新巴黎人:开辟了一种新的法律治理模式

王凤春以黄河保护立法为例:“党中央颁布的《黄河流域生态保护纲要和高质量发展规划》作出了明确的安排，为黄河保护立法奠定了坚实的思想和政策基础。目前，黄河保护立法已经确立。列入今年全国人大常委会立法规划的，国务院有关部门正在加紧这项起草工作。”

此外，《长江保护法》有许多立法理念、制度设计和立法工作经验值得学习。这包括坚持生态优先、绿色发展的战略定位，将相关流域立法首先定位为保护法。坚持制度理念，有效提升流域保护的制度、完整性、协调性;坚持目标导向与问题导向相结合，用法律解决制约流域保护的热点、难点、痛点问题。

《长江保护法》为我国流域治理开辟了一种新的法律治理模式，为长期困扰长江的“九龙治水”困境提供了法律解决方案。“《长江保护法》为长江生态环境提供了新的法律武器，充分体现了更加严格、更高的保护要求和更加严厉的惩罚精神。”生态环境部法规标准司司长别涛说。

别涛表示，《长江保护法》强调了“三个突出点”，即协调机制，明确了国家建立长江流域协调机制，负责统一指导和整体协调;强调相关部门和相关工作之间的共同结构，坚持网络体系和信息共享机制;突出现有法律法规对部门和地方职责的明确，进一步明确各地方和部门执行的主要职责和职责划分。同时，从生态环境保护的角度，明确了“四禁”:禁止在重点生态功能区安排对生态系统有严重影响的产业。